醫(yī)療保障法草案24日提請十四屆全國人大常委會審議。草案規(guī)定,鼓勵靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險,并逐步將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員納入生育保險參保范圍。
醫(yī)療保障法草案共7章50條,系統(tǒng)規(guī)定醫(yī)療保障體系框架、加強醫(yī)療保障基金運行管理、優(yōu)化醫(yī)療保障服務、強化監(jiān)督管理。
中國國家醫(yī)保局局長章軻當天介紹,草案設專章系統(tǒng)規(guī)定了醫(yī)療保障體系框架,對較為成熟定型的職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和生育保險,明確了參保范圍、籌資方式和待遇保障等。
在加強醫(yī)療保障基金運行管理方面,草案規(guī)定,醫(yī)療保障基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務和會計制度,??顚S?,納入社會保障基金財政專戶管理;加強基本醫(yī)療保險基金風險管控、精算分析,構建中長期收支平衡機制,強化預算執(zhí)行監(jiān)督和績效管理;明確制定基本醫(yī)療保險基金支付范圍的原則要求,立足基金承受能力,滿足參保人員合理醫(yī)療需求;規(guī)范定點醫(yī)藥機構和參保人員的醫(yī)療保障基金使用行為。
在優(yōu)化醫(yī)療保障服務方面,草案規(guī)定,健全醫(yī)療保障公共服務體系,實現(xiàn)服務城鄉(xiāng)全覆蓋;建立基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等相銜接的醫(yī)藥費用直接結算機制,完善異地就醫(yī)醫(yī)藥費用直接結算制度;建立健全醫(yī)療保障經辦機構與定點醫(yī)藥機構的集體協(xié)商談判機制,加強對定點醫(yī)藥機構的培訓和指導。
為加強對醫(yī)療保障基金收支管理的監(jiān)督,草案還規(guī)定綜合運用罰款、暫停涉及基金使用的醫(yī)藥服務、暫停醫(yī)藥費用聯(lián)網結算、解除服務協(xié)議等多種措施,加大對違法行為的懲戒力度。
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